禄俊副县长在全县建设工作会议上的讲话 (5)

城乡建设，必须经营好城乡建设，把资源潜力变为发展优势。要进一步解放思想，拓宽思路，变“有多少钱干多少事”为“干多少事筹多少钱”，运用市场经济手段，把市场经济中的经营意识、经营机制、经营方式、经营主体引入城乡建设中来。要敢于冒风险，敢于大胆地闯、大胆地试，敢于突破、敢于创新。政府要高度垄断土地一级市场，管住零星开发，必须克服小打小闹意识，要有发展的眼光，要有敢于举债建设城镇的意识。一些领导很不理解，担心将来还不起债。只要我们贷款把城镇的基础设施建好了，土地马上就增值，几十倍、上百倍地增值，我们就能用出让土地的渠道来偿还贷款。近期，县城要着力抓好新城区、兵站等片区的开发，力求在引进大型开发商上实现新的突破。
    （六）抓服务，进一步支持建设产业加快发展。建设产业的健康发展，对于拉动经济增长、提高城市化水平、推动城乡一体化进程具有至关重要的作用。建设及有关部门要寓管理于服务之中，支持引导建设产业健康、快速发展。要强化建筑市场的管理，完善有形建筑市场管理和服务，进一步规范招投标行为，为建设企业创造公平竞争的良好市场环境。要大力支持县内建筑企业提升资质，扩大规模，积极走出去开拓市场，增强竞争能力。
    （七）抓廉政，进一步依法行政、抓好党风廉政建设和反腐败工作。要在城乡规划、房屋拆迁、房地产开发管理和城市管理等人民群众密切关心的领域，进一步搞好政务公开、完善配套措施，简化审批流程，改进审批方式，提高服务水平。规范各类工程招投标程序，增强透明度，完善相关制度建设，坚决杜绝工程招投标过程中违法违规行为。完善和健全建设领域监督机制，严格执行《招标投标法》和《贵州省招标投标条例》，全面实行项目法人制、工程招标制、工程监理制、合同管理制、工程质量终身制和政府建设项目建设资金财务审核制度，建立重点建设项目档案库，自觉接受人大、政协、纪检、监察等有关部门、社会各界和人民群众对项目建设特别是招投标的全程监督，从源头上预防官商勾结、权钱交易、以权谋私。要继续搞好依法行政工作，加快建立“执法有依据，行为有规范，权力有制约，过程有监督，责任有追究”的执法责任制度体系。要积极推进制度建设和创新，促进全县建设系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。全面加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，加强预防职务犯罪，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于建设事业改革与发展的全过程，严肃查